【脱贫攻坚】疫情影响背景下能确保如期完成脱贫攻坚目标任务吗？来自信宜水口镇双山村的答案

今年是脱贫攻坚战的收官之年。疫情究竟对如期完成脱贫攻坚目标任务产生了多大影响？脱贫攻坚战是否会因疫情而延缓脚步？全面建成小康社会是否会因此而受到羁绊？带着这些问题，最近，中共茂名市委党校调研组以信宜市水口镇双山村为个案，以“解剖麻雀”的方式开展了深入调研。得出的结论是乐观的、充满必胜信心的。

双山村贫困户受疫情影响摸底调查概况

中共茂名市委党校结对帮扶的双山村共有850户、3851人。纳入精准扶贫对象的贫困户58户，贫困人口160人。

• 其中，有劳动力29户，122人；无劳动力29户，38人。这58户中，五保11户，11人；低保35户，98人；一般贫困12户，51人。调研组从复工复产、春耕、脱贫工作成效等方面对双山村贫困户受疫情影响情况进行了摸底。

（一）复工复产有序推进

2019年，双山村58户精准扶贫户中共有38人外出务工。今年虽然一度受到疫情影响，但已有36人返岗复工。

• 其中12人于2月30日前复工，工作内容包括开早餐店、电饭锅生产、活动板房制作、电子产品制作、物流运输、房屋装修，工作地点大多在信宜市内；19人于3月1日—3月30日期间复工，大多是到广州、深圳、东莞工作，有的是个体工商户，有的是在健康医疗公司、交通投资公司、模具厂务工的，也有的是在购物广场做保安；4人于4月1日—4月5日期间到广州、佛山和信宜市复工，从事电子制作、锁具制作和装修行业；1人已于4月20日前往东莞松山湖华贝科技有限公司复工。

复工的村民中，有5人的工资较2019年水平每月增长300—500元，只有1人在出口贸易公司工作，因公司订单量减少，工资较2019年水平每月下降500元，其他人待遇水平与2019年持平。

未返岗复工的2人的具体情况是：

1人在家照顾生病住院的父亲，目前其父已治愈出院，将于5月上旬前往东莞复工，另1人因厌工而处于待业状态。这2人的家庭都有固定的光伏发电项目分红收入，或有其他家庭成员外出务工，所以没有返贫的风险。
当然，下一步仍须重点关注这2个尚未返岗复工的村民，确保他们尽快复工。总而言之，从双山村这个个案看，党中央的精准扶贫措施是非常严密的，茂名全市上下落实是精准到位的，完全能够经得住疫情风险的考验。

（二）防疫春耕两不耽误

春耕是农业生产的关键所在，双山村一手抓防疫，一手抓春耕，疫情设卡防控、防疫知识宣传、消毒液的喷洒等防控措施都没有对村民耕作造成负面影响。

双山村没有耕地抛荒现象，种子农药肥料等物资价格也未上涨，村委在确保做好疫情防控工作的前提下，早宣传、早动员，推动春耕生产如期正常开展。市委党校原拟投入一笔钱搞“灭荒行动”，看来得另外找地方。

（三）脱贫工作成效显著

2019年脱贫收入标准：有劳力的家庭人均可支配收入为8266元，无劳力的家庭人均可支配收入为5808元。2019年双山村有劳动力贫困户的收入情况如表1、表2。

从表1显示的数据看，有劳力的一般贫困户2019年的家庭人均可支配收入都已超过脱贫标准，即使超出数额最低的6号蓝XX一家，超出脱贫标准额是每人861元，家庭5口人合计4305元。

因疫情耽误外出务工损失的一个半月工资是4000元左右，这与他家庭2019年超出脱贫标准的额度基本持平。而且，据调研，蓝XX今年外出务工的工资待遇较2019年上涨了500元/月，全年可增加收入也在4000元左右。这意味着，蓝XX一家2020年的家庭人均收入依旧在脱贫标准额以上。

可见，疫情并没有对有劳力的一般贫困户造成严重冲击。

从表2显示的数据来看，有劳力的低保贫困户，2019年家庭人均可支配收入超出脱贫标准的最低额度都在2000元之上，疫情不会对这类农民的脱贫进程造成影响。

而且，对没有劳动力的贫困户，国家将继续用兜底政策保障他们的收入；少数没有复工的贫困户，也在扶贫干部的努力下，准备尽快返岗，帮扶单位也会持续关注。

这说明：

第一，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民不懈奋进，已经为全面建成小康社会打下了坚实的基础，哪怕受到疫情的冲击，扎实的根基也不会动摇。
第二，从全国来看，抗击疫情取得阶段性胜利之后，有序的复工复产保障了有劳动能力的贫困人口就业，有效消除了“因疫返贫”的隐患。
第三，党的十八大以来，茂名市委、市政府全面统筹部署，稳扎稳打，通过综合发展带动、改革驱动、大扶贫推动、志智双扶等多种力量共同发力，取得了显著脱贫成效。对于相对贫困的双山村来说，已克服了疫情的影响，应务农尽务农，应就业尽就业。我们坚信，茂名其他地方也跟双山村一样，都在坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓，“因疫返贫”的隐患是完全能够消除的，如期完成脱贫攻坚的目标任务是完全能够确保的。

脱贫攻坚克服疫情影响得益于扎实的工作基础

疫情对中国经济发展和社会建设带来了巨大震动，脱贫攻坚的成效之所以在疫情背景下也未受明显影响，得益于近年来扶贫工作取得的扎实成效。以双山村为例，5年来茂名党校全力帮扶，使村容村貌尤其是贫困户的精神面貌焕然一新，为其坚强应对疫情冲击提供了坚实支撑。

（一）住上了新居

危改中对无劳动力低保户和五保户这些没有能力建房的通过垫资集中施工，对有特殊困难的给予资金支持，很好地推进了危改工作。近年来，在双山村实施了39户贫困户泥砖房改造，让住在泥砖房的贫困户全部住上了新的砖石结构房。

（二）稳定了就业

茂名党校发动双山村精准扶贫户参与了光伏发电和昌盛投资收益项目，为贫困户搭建起了增收平台。双山村2019年上半年光伏总收益29324.96元，下半年投资昌盛项目收益25996元，共有34户133人受惠。除此之外，还帮助有劳动能力的贫困户联系工作、鼓励创业就业等举措，进一步稳定了贫困户的收入。

（三）拔掉了穷根

茂名党校将调研作为精准扶贫的工作常态，扶贫工作组每年多次到村走访入户调查，召开扶贫专题会议，每周都在扶贫工作微信群发布最新动态，及时了解双山村贫困户在脱贫过程中存在的阻力和风险，并召开校委会专项研究对口帮扶工作，逐户解决帮扶工作难题。

在自身经费并不宽裕的情况下，5年来，共帮扶双山村49万元，用于支持贫困户扩建泥砖房、为贫困户增建厕所、支持贫困村民创业、村文化广场修整扩建、购置并保护非物质文化遗产古树、慰问贫困户、补助抗击新冠肺炎一线工作人员等，并争取到信宜市水务局划拨20万用于双山村的河道整治。
通过筹集资金对村文化广场等基础设施的建设加强了其他村民对驻村工作组和整个精准扶贫工作的认同感。
通过帮助3户贫困户共计7名“黑户”解决上户口问题，增强了这类贫困人民的满意度和幸福感。通过国家政策宣传与利用帮助贫困村民渡过难关，积极动员鼓励贫困户家的孩子发奋读书，自2016年至今，160名贫困人口中，在读本科生有2人，大专2人，中专4人，中技2人，已毕业的大专、高技、中专生6人，并已顺利就业。青年一代生机勃勃，彻底拔除了穷根。

可见，双山村的扶贫成效是扶一个立一个。面对来势汹汹的疫情，为了巩固脱贫攻坚成果，防范贫困户返贫，市委党校扶贫工作组始终保持“不怕千日紧，只怕一日松”的高度警觉，与村干部一起打好防疫控疫组合拳，在双山村筑起了经得起风浪的经济社会发展厚墙。因此，疫情并没有对贫困户造成严重冲击，脱贫攻坚战的收官之年完全能够圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。

站在新起点推动乡村全面振兴

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上充分肯定了我国脱贫攻坚取得的决定性成就，要求我们高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。

4月20日至23日，习近平总书记到陕西部分地区就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行了调研，再次强调脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

2020年是脱贫攻坚战的收官之年，双山村打赢了脱贫攻坚战，而且疫情冲击下也不会返贫。下一步，我们一定按照习近平总书记的要求，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，努力化解潜在的风险，不断巩固脱贫攻坚的成果，并在此基础上，进一步从产业、人才、文化、生态和组织等方面推动乡村的全面振兴，为打赢脱贫攻坚战，进而全面建成小康社会贡献党校力量！

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茂名发布编辑部

编辑：刁爱惠

初审：柯柱基

审核：孙广宇 

来源：茂名日报